不可以,根據《中華人民共(gòng)和國企業所得稅法》(中華人民共和國主席令第六十三號):
第十條 在計算應(yīng)納稅所得額時,下列支出不得扣除:
(一)向投資者支付的股息、紅利等權益(yì)性投(tóu)資收益款項;
(二)企業所(suǒ)得稅稅款;
(三)稅(shuì)收滯納金;
(四)罰金、罰款和被沒(méi)收(shōu)財物的損失;
(五)本法第九(jiǔ)條規定(dìng)以外的捐贈支出;
(六)讚(zàn)助支出;
(七)未經(jīng)核定的(de)準(zhǔn)備金支出;
(八)與取得收入無關的其他支出(chū)。
罰款和罰金都是國家機關強製違法行為者在(zài)一定期限內(nèi)向國家繳納一定數量現金的處罰方法,但兩者存在以下(xià)區別:
1、法律性質不同。罰款屬於(yú)行政(zhèng)處罰,而罰金則屬(shǔ)於刑事(shì)處罰;
2、執法機關不(bú)同(tóng)。罰款一般由行政執法(fǎ)機關決定,而罰金則由人民法(fǎ)院依法判決;
3、適用對象不同。罰款適用於違反行政(zhèng)法律、法規尚未構成犯(fàn)罪的一般違法分子,而罰金則適用於違反刑事法律的犯罪(zuì)分子。
4、概(gài)念不同。罰金是由人民法院強製被判了刑的人在一定的期(qī)限內交納一定數量(liàng)的金錢,它和判處有期徒刑、無期徒刑、死刑、或者是剝奪政治權利,沒收財產(chǎn)一樣,是一種刑(xíng)罰,前提必須是被判處罰金的(de)人構成了犯罪。用罰(fá)金這種刑罰的犯(fàn)罪,一般都是貪財、圖(tú)利、或者是有關財產的。對這些犯罪分子,從金錢上加以剝奪,使他(tā)們在經濟上得不到好(hǎo)處,是一種(zhǒng)有效的懲罰和教育。罰款和罰金不同,它雖然也是剝奪一定的金錢(qián),但它不是一種(zhǒng)刑罰。適用的對象一般(bān)不是犯罪分子,而是沒(méi)有達到犯罪程度的違法人員。
罰款(kuǎn)的問題比較複雜,從法律的(de)角度上說,罰款分為兩種:一種是由人民法院(yuàn)依據(jù)民法或訴訟法作出的,罰款的(de)對象是有妨(fáng)礙(ài)民事訴訟行為的人;另一種是由公(gōng)安機關(guān)或者其它行政機關依(yī)照行政法規作出的,罰款的對象是(shì)違(wéi)反治安管理或(huò)者是違反海關、工商、稅收等這(zhè)樣(yàng)一些行政法規的(de)人。所以,罰款的適用(yòng)對象比罰金要寬得多。
罰款的歸屬在我國(guó)的法律(lǜ)中具有較為複雜的規定,一類是人民法(fǎ)院(yuàn)對這類企業的刑事處罰,另一類是我國的工商部門、治安部門、稅(shuì)務部(bù)門對這類企業的行政處罰。企業的負債人員應按(àn)照我國的(de)法律進行辦理,保護(hù)自身企業的(de)發展。
稅收(shōu)收(shōu)入適用訴訟時效規定,根據(jù)《中華人民共和(hé)國行政處罰法》第二十九條第一款的規定,違法行為在二年內未(wèi)被發現的(de),不再給予行政處(chù)罰。
目前我國稅務行政處罰追究時效存(cún)在的問題
1、法律規定不嚴密。新《稅收(shōu)征管法》第八十六條規定:違反稅收法律、行(háng)政法規(guī)應當給予行政處罰的行為,在五年(nián)內未被發現(xiàn)的,不再給予行政處罰。這一規定明確了違反國家稅收法律、行(háng)政法規的涉稅違法行為的追究時效。但實際工作中,財政(zhèng)部、國家稅務總局製定的規章也可以設定行政處罰,其追究時(shí)效究竟是適用五年還(hái)是兩年的規定不夠明確。新《稅(shuì)收征(zhēng)管法》的立法本意是(shì)涉稅違法行為一律適用五年的規定。而《行政處罰法》第二十九(jiǔ)條規定:違(wéi)法行為在兩年(nián)內未被發現的,不再給予(yǔ)行政處罰。法律另有規定的除外。這裏的法律指的是狹(xiá)義的法律,即全國人民(mín)代表(biǎo)大會及其常委會(huì)指定的規範性文(wén)件,如征管(guǎn)法。據此,則(zé)規章設定的處罰追究時效隻能適用兩年的(de)規定,這又違背了新征管法的本(běn)意。
2、追究時(shí)限未分類。針對稅務行政處罰的特殊性,新征管(guǎn)法突破了行政處(chù)罰法處罰時效的規定,這確實具有(yǒu)曆史性的意義。但從另一方(fāng)麵來看,這一規定有矯枉過正之嫌。一是違背了行政處(chù)罰的公(gōng)正原則(zé)。設定(dìng)和實施(shī)行政處罰(fá)必須以事(shì)實為依據,與違法行為(wéi)的事實、性質、情(qíng)節以及社會危害程度相當。這一規定當然包括追究時效的設定和執行。實際工作中,稅收違法(fǎ)行為的輕重有較大差異,追究時效相同導致結果不公正,如逾期申報和虛開專(zhuān)用(yòng)發票兩種行為的危害性差異較大。二是不利於提高行政效率。追究時(shí)效過長,特別是對一些惡性較輕的違法行為適用(yòng)五年的規(guī)定,容易助長執法人員的執法惰性。三是與《刑法》規定的界限不清。我(wǒ)國《刑法》針對(duì)犯罪的輕重,規定了四檔追訴期限,較好地(dì)體(tǐ)現(xiàn)了(le)罪刑相適(shì)應原則。刑法的最低追訴期限也是五年,稅務行政處罰處罰的隻是一般的違法行(háng)為,而非犯罪行為,籠統地規定其追究時效為(wéi)犯罪追(zhuī)訴期限的底線,顯然忽略了違法與犯罪(zuì)的惡性之差。
稅務行政處罰的概念和種類概念稅務行政處罰,是(shì)指稅務行政主體依照《行政處罰(fá)法》以及(jí)涉稅法律(lǜ)、法規和(hé)規章的規定,對納(nà)稅主體違反稅收法律規範、尚未構成犯(fàn)罪的稅務違法行為所(suǒ)實施的行政製裁。種類主要包括罰款、沒收違法所得、停止辦理出口退稅三種(zhǒng)。需要(yào)強調的是,實踐中稅務機關有(yǒu)權依法作出各種具有懲罰性質的執法措施,但這些執法措施隻是稅務管(guǎn)理中的具體行政行為(wéi),不(bú)是行政處(chù)罰類型,主要包括:
(1)稅務機關作出的責令限期改正不(bú)是(shì)稅務行(háng)政處(chù)罰,而是一種行政命令
(2)稅務機關作出的收繳或者停售發票不是(shì)稅務行政處罰,而是一種執行懲罰性質的間接強(qiáng)製執行措施
(3)稅務機關依法作出的其他一(yī)些稅務具體行政行為,如取(qǔ)消一般納稅人資格、收(shōu)繳稅務登記證、停止抵扣(kòu)等,均不屬於稅務行政處(chù)罰。
稅務行政處罰的概念和種類概念稅務行政處罰,是指稅(shuì)務行政主體依(yī)照《行政處罰法》以及涉稅法律、法規和規章(zhāng)的規(guī)定,對納(nà)稅主體違反稅收法律規(guī)範、尚未構(gòu)成犯罪(zuì)的稅務違法行為所實施的行政製裁。種類主要包括罰款、沒收違(wéi)法所得、停止辦理出口退(tuì)稅三種。需要強調的是(shì),實踐中稅務機關有權依法作出各種具有懲罰性質的執法(fǎ)措施,但這些執法措施隻(zhī)是稅務管理(lǐ)中的具體行政行為,不是(shì)行政處罰類型,主(zhǔ)要(yào)包括:
(1)稅務機關作出的責令限期改(gǎi)正不是(shì)稅務行政處罰,而是一(yī)種行(háng)政命(mìng)令
(2)稅務機關作出的收繳或者停售發票不是稅(shuì)務行政(zhèng)處罰,而是一種執行懲罰性質的間接強製(zhì)執行措施
(3)稅務機關依法作出的其他一些稅務具體行(háng)政行為,如取消一般納稅人資格、收繳稅務登記證、停止抵扣等,均不屬於稅務行政處罰。
在日常生活(huó)當中,很多人對於行政複議和行(háng)政訴(sù)訟並不是特別了解,兩者的法律性質,還有就是具體的一些(xiē)行為的處理方式和管轄的機關都是有所不同的,在這裏需要提醒大(dà)家,稅收方麵的行政爭議首先是需要行政複議,然後行政訴訟。