《增值稅一般納稅(shuì)人資格認定(dìng)管理辦法》是國家稅務總局令(lìng)第22號,已經2009年12月15日國家稅務(wù)總局第2次局務會議審(shěn)議通過(guò),已於2010年3月20日起施行。國家稅務總局(jú)局長肖捷簽(qiān)署。
第一條 為加強增值稅一般納稅人(以下簡稱一(yī)般納稅人)資格認定管理,根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國增值稅暫行條例》及其實施細則,製定本辦法。
第二條 一(yī)般納稅人資格認定(dìng)和認定以後的資格管理適用本(běn)辦法。
第三條 增值稅納稅人(以下簡稱納稅人),年應稅銷售額超過(guò)財政部、國家稅務總局規定的小規模納稅人標準的,除本辦法第五條規定外,應當向主管稅(shuì)務機關申請一般納稅人資格認定。
本辦法所稱年應稅銷售額,是指(zhǐ)納稅人在連續不超過12個月(yuè)的經營期內累計應征增值(zhí)稅銷售額,包括免稅銷售額。
第四條 年應稅銷(xiāo)售額未超過財政部(bù)、國家稅務總局規定的小規模納稅人標(biāo)準以及新開業的納稅(shuì)人(rén),可以向主管稅(shuì)務機關申請一般納稅人資(zī)格認定。
對提(tí)出申請並且同時(shí)符合下(xià)列(liè)條件的納稅人,主管稅務機關應當為其辦理一般納稅(shuì)人資格認定:
(一)有固定的生產經營場所;
(二)能夠按照(zhào)國家統一的會計製度規定設置賬簿,根(gēn)據合法、有效憑證核算(suàn),能夠提供(gòng)準確稅務資料。?
第五條 下列納稅人不辦理一般納稅人資(zī)格認定:
(一)個體工商戶以外的其(qí)他個人;
(二)選擇按照小(xiǎo)規模納稅人(rén)納稅的非企業性單位;
(三)選擇按(àn)照(zhào)小規模納稅人(rén)納稅的不經常發生應稅行為的企業。
第六條 納稅人應(yīng)當向其(qí)機構所在地(dì)主管稅(shuì)務(wù)機關申(shēn)請一般納稅(shuì)人資格認定。
第七條 一般納稅人(rén)資格認定的權限,在縣(市、區)國家稅務局或者同級別的(de)稅務分局(以下稱認定機關)。
第八(bā)條 納稅人符合本辦法第三條規(guī)定(dìng)的,按照下列程序(xù)辦理一般納(nà)稅人資格認定:
(一)納稅人應(yīng)當在申報期結束後40日(工作日,下同)內向主(zhǔ)管稅務機關報送《增值稅一般納稅人申請認定(dìng)表》(見附件1,以(yǐ)下簡稱申請表),申請一般納稅人資格(gé)認定。
(二)認定機關應當在主管稅務機關受理申請之日起20日內完(wán)成一般納(nà)稅人資格認定,並由主管稅務機關製作、送達(dá)《稅務事項通(tōng)知書》,告知納稅人。
(三(sān))納稅人未在規定期限內(nèi)申請一般納稅人資(zī)格認定的(de),主管稅務機關應當在規定期限結束後20日內製作並送達《稅務事項(xiàng)通知書(shū)》,告知納稅(shuì)人。
納稅人符合本辦法第五條規定的,應(yīng)當(dāng)在收(shōu)到《稅務事項通知書》後10日內向(xiàng)主(zhǔ)管稅務機關報送《不(bú)認定增值稅一般納稅人申請表》(見附件2),經認定機關批準後不辦理一般納稅人資(zī)格認定。認定機關應當在主管稅務機關受理申請之日起20日內(nèi)批準完(wán)畢,並由主管稅務機關製作、送達《稅務事項通知書》,告知納稅人。
第九條 納稅(shuì)人符合本辦法第四條規定的,按照下列程序辦理一般納稅人(rén)資格認定:
(一)納稅人應當向(xiàng)主管稅務機關填(tián)報申請(qǐng)表(biǎo),並提供下列資料:
1.《稅務登記證》副本;
2.財務負責(zé)人和辦稅(shuì)人員的身份證明及其複印件;
3.會計(jì)人員的從業資(zī)格證明或者與中(zhōng)介機構簽訂的代理記賬協議及其複印件;
4.經營(yíng)場所產權證明或者租賃協議,或者(zhě)其他可使用(yòng)場地證(zhèng)明及其複印件;
5.國家稅務總局規定的(de)其他有關資料。
(二(èr))主管稅務機關應當當場核(hé)對納稅人的申請資料,經核對一(yī)致且申請資料齊全、符合填列(liè)要(yào)求的,當場受理,製作《文書受理回執單》,並將有關資料的原(yuán)件退(tuì)還納(nà)稅人。
對(duì)申請資料不齊全或者不符合填列要(yào)求的,應當當場告知納稅人需要補正(zhèng)的全部內(nèi)容。
(三)主管稅務機關受理納稅人申請以後(hòu),根據需要進行實地查驗,並製作查驗報告。
查驗報(bào)告由納稅人法(fǎ)定代表(biǎo)人(負責人或者業主)、稅(shuì)務查驗人員共同簽字(簽章)確認。
實地查驗時,應當有兩名或者兩名以上稅務(wù)機關工作人員(yuán)同時到場。
實地查驗的範圍和方(fāng)法由各省稅務機關確定並報國家稅務總局備案。
(四)認定機(jī)關應(yīng)當自主管稅務(wù)機關受理申請之日起20日內完成一般納稅人資(zī)格認定,並(bìng)由(yóu)主管稅務機關製作、送達《稅務事項通知書》,告知納稅人。
第十條 主管稅務機關應當在一(yī)般納稅人《稅務登記證》副本“資格認定”欄內加蓋“增值稅一般納稅人”戳記(附件3)。
“增值稅一般納稅人”戳記印色為紅色,印模(mó)由國(guó)家稅務總(zǒng)局製定。
第十(shí)一條 納稅人自認定機關認定為一般納(nà)稅人的次月起(新開業納稅人自主管稅務機關(guān)受理申請的當月起),按(àn)照《中華人(rén)民共(gòng)和國增值稅暫行條例》第四(sì)條的規定計算(suàn)應納稅額,並按照規定領購、使用增值(zhí)稅專用發票。
第十二條 除國家稅務總局另有(yǒu)規定外,納稅人一經認定為一般納稅人後,不得轉(zhuǎn)為小規模納稅人。
第十三條(tiáo) 主管稅務機關(guān)可以在一定期限(xiàn)內對下列一般納(nà)稅人實(shí)行納(nà)稅(shuì)輔導期管理:
(一)按照本辦法第四條的規定(dìng)新認定為(wéi)一般(bān)納稅人的小型商貿批發企業;
(二)國家(jiā)稅務總局規定(dìng)的其他一般納稅人。
納稅(shuì)輔導期管理的具體辦(bàn)法由國家稅務總局另行製定。
第十四條(tiáo) 本辦法自(zì)2010年3月(yuè)1日起執行。《國家稅務總(zǒng)局關於印發〈增值稅一般納稅人申請認定辦法〉的通知》(國稅明電〔1993〕52號(hào)、國稅發〔1994〕59號),《國家(jiā)稅務總局關於增值稅一般納稅人申請認定(dìng)辦法的補充規定》(國稅(shuì)明電〔1993〕60號),《國家稅務總局(jú)關於印發〈增值稅(shuì)一般納稅人年審辦法〉的通知》(國稅函〔1998〕156號),《國家稅務(wù)總局關於使用增值稅防偽稅控係統(tǒng)的增值稅一般納(nà)稅人資格認(rèn)定問(wèn)題的通知》(國稅函〔2002〕326號)同時(shí)廢止。
一般(bān)納稅人資格認定證書的認定方法如下(xià):
《增值(zhí)稅一般納(nà)稅人(rén)資格認定管理辦(bàn)法》第四條規定,年應稅銷售額未超過財政部、國家稅務總局規定的小規模納稅人標準以及新開業的納稅人(rén),可以向(xiàng)主管稅務機關申請一般納稅人資格認定(dìng)。
對提出申請並且同時符合下列條件的納稅人,主管稅務機關應當為其辦理一般納稅人資格認(rèn)定:
(一(yī))有固定的生產經營場所;
(二)能夠按照國家統一的會計製度規定設置賬簿,根據合法、有效憑證核算,能夠提供準確(què)稅務資(zī)料。
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