過（guò）頭稅是指稅收征（zhēng）管（guǎn）部（bù）門為完成（chéng）稅收任務而過度向（xiàng）民間征稅的做法，包括以下兩種形式：
1、稅務專管員為完成稅收任務，把以後年份稅收提（tí）前征收；
2、征收（shōu）不應征收的稅款，提高稅率，隨意罰款等。
導（dǎo）致征收過頭稅的原因（yīn）一般是經濟下滑。政（zhèng）府財政稅收（shōu）收（shōu）入下滑，各（gè）級稅（shuì）收征管部門為完成計劃指標，層層施壓、年年加（jiā）碼。政府應堅決遏製收取過頭稅的現象，保證財政收入預算安排與經濟狀況相適應（yīng），同時健全（quán）中央和地方財力與事權相匹配的財政體製，改革對稅務部門的考核體係，避免稅（shuì）收與經濟形成惡性循環，影響經濟社會長遠發（fā）展（zhǎn）。
