通知表示,組(zǔ)織做好2019年代理記賬機(jī)構年度備(bèi)案工作。各省級財政部門要嚴格按照《代理記賬(zhàng)管理辦(bàn)法》(財政(zhèng)部令第80號)第十七條“代理記賬機構應當於每(měi)年的4月30日之前,向(xiàng)審批機關報送代理記賬機構基本情況表、專職從業人員變動情況(kuàng)”的有關規定,組織本地區財政部門代理記賬資(zī)格管理機(jī)構(以下簡稱審批機(jī)關)認真做好2019年代理記賬機構網上(shàng)年度備案審核工作。
2018年12月31日前已經(jīng)取得代理(lǐ)記賬資格的代理記賬機構,應於2019年4月30日(rì)前通過“全(quán)國代理(lǐ)記賬機構管理係統”向其審批機(jī)關進行備案。代理記賬機構設立分支機構的,分支機構應向其所在地審批機關進行備案。代理記(jì)賬(zhàng)機構於2018年12月31日前跨原審批(pī)機關管轄地遷移辦公地點的,應向其遷入地審批機關進行備案。
對於代理記賬機構提交的備案材料不符合要求的,審批機關(guān)應予以退回,並一次告知需(xū)要補正的全部內容;對於未按要求進行年度(dù)備(bèi)案的,審批機關應(yīng)責令其限期整(zhěng)改(gǎi),拒不整改的,列入重點關注名單並向社會公示,提醒其履行有關義務;對於未能持續符合代理記賬資格(gé)條件的,審批機關應當責令其(qí)在60日內整改(gǎi),逾期仍達(dá)不到規定條件的,由(yóu)審批機關(guān)撤銷(xiāo)其代理記賬資格。
通知(zhī)要求,持續優化審批服務和日常監管。各省級財政部門要(yào)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全麵貫徹落實黨的十九大和(hé)十九屆二中、三中全會精神,緊(jǐn)緊圍繞簡(jiǎn)政放權、放管結合、優化服務的改革要求,紮實推進代理記賬行政審批製度改革,按照國務院《關於在全國推開“證照分離”改革的(de)通知》(國發〔2018〕35號)要求,在(zài)現有網上辦理的基礎上,進一步提高網上代(dài)理記賬業務資格申請和(hé)備案的普及率,能網上辦理的一概通過網上辦理,進一(yī)步壓縮(suō)審批時限、精簡審批材料,細化優化辦事指南,公開審批程序和辦理進度(dù),並(bìng)根據我部(bù)統一工作部署,做好電子(zǐ)證照改革試點相關工作。
要創新對代理記賬機構的事中事後監管理念和方式,加快建立以信息(xī)歸集共享為基礎、以信(xìn)息公示為手段、以信息監管為核心的(de)新型行業監管模式。要(yào)切實貫徹“誰審批、誰(shuí)監管,誰主管、誰監管”以及“雙隨機、一公開”的原則,強化對本地區代理記賬機構的監管責任,加強對代理記賬機構的(de)檢查力度,健(jiàn)全跨區域、跨層級、跨部門協同監管機(jī)製,進一步推進聯合執法,建立統一“黑名單”製度,切實(shí)維護代理記賬服務市場秩序。
通知(zhī)表示,加強代理記賬行業協會監管。各省級財政部門(mén)要嚴格按(àn)照《代理記賬(zhàng)行業協會管理(lǐ)辦法》規定,切實加強對所轄地(dì)區依(yī)法成立的代(dài)理記賬行業協會的業務指導和日常監督,建立健全工作聯(lián)係機製,規範行業協會行為,發揮行業協會誠(chéng)信自律和服務會員的作用。要加(jiā)強代理記賬行(háng)業協會的報備工作,通過全國代理記賬機構管理係統,及時掌握代理記賬行業協會的基本情況,依(yī)法依規進行公(gōng)示公告,促進(jìn)代理記賬(zhàng)行業健康有序發展。
2018年12月31日前已經依法成(chéng)立的代理記賬行業(yè)協會,應於(yú)2019年4月30日前通過“全國代理記賬機(jī)構管理係統”向其行業管理部門進行備案。
通知稱,加強對本地區代理記賬管理工作的總結(jié)和分析。各(gè)省級財政部門要根據2018年開展代理記賬管理工作以及代理記(jì)賬機構、代理記賬行(háng)業協(xié)會備案的情況,形成本地區代理記賬行業分析報告,加強對行業發展的前瞻性研究和數據分析。報告應(yīng)至少包括本地區代理記賬機構和(hé)代理記(jì)賬行業協會的基本情況和主要特點、本地區代理記賬行業(yè)存在的主要(yào)問(wèn)題及有關工作建議,以及圍繞轉變政府職能、深化簡證放權、創新監管方式(shì)、優化政(zhèng)務服務所做(zuò)的主(zhǔ)要工作等,並於(yú)2019年8月31日前報送財政部會計司。
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