一、什麽是非正常戶?
已(yǐ)辦理稅務登記的納稅人(rén)未按照規定的期(qī)限申(shēn)報納稅,在稅務機關責令(lìng)其限(xiàn)期改正後,逾期不改正的,稅務機關(guān)應當派員實地檢查,查(chá)無下落並且無法強製(zhì)其履行納稅義務的,由檢查人員製作非正常戶認定書,存入納稅人檔案,稅(shuì)務機關(guān)暫停其稅(shuì)務登記證件、發票領購簿和發票的使用。
依據:《稅務登記管理辦法》(國家稅務總局令第7號,2018年版)第三十八條
二(èr)、非正常(cháng)戶認定的流程是什麽?
1.經稅務機關(guān)派員實地核查,查無下落;
2.如有欠稅且有可以強製執行的財物的,稅務(wù)機關應按(àn)照《稅收征收管理法(fǎ)》第四十條的規定采取強製執行措施;
3.納稅人無可以強製執行的財(cái)物或雖有(yǒu)可以強製執行(háng)的財物但經采取強製執行措施仍(réng)無(wú)法使其履行(háng)納稅義務的,方可認定為非正常戶。
依據:國(guó)家稅(shuì)務(wù)總局關於進一步完(wán)善稅務登記管理有關問題的公(gōng)告(國家稅務(wù)總局公告2011年第21號)
三、非正常戶需要公告嗎?公告哪些內容?
稅務機關應在非正常戶認定的(de)次月,在辦(bàn)稅場所或者廣播、電視、報紙、期刊、網絡等媒體上公告非正常戶。納稅人(rén)為企業或單位的,公告企業或單位的名稱、納稅人識別號、法定(dìng)代表(biǎo)人或負責人姓名、居民身份證或其他有效身份(fèn)證件號(hào)碼、經營(yíng)地點;納稅人為個體工商戶的,公告業戶(hù)名稱、業主姓名、納稅人(rén)識別號、居民身份證(zhèng)或其他有效(xiào)身份證件號碼、經營地點。
依據:國家稅務總局關於進一步(bù)完善稅務登記管理有關(guān)問題的公告(國(guó)家稅務總局公告(gào)2011年第21號)
四(sì)、非(fēi)正(zhèng)常戶的稅務登記是否仍然有效?
納稅人被列入(rù)非正常戶超過三個月的,稅務機關可(kě)以宣布其稅務登記證(zhèng)件失效,其應納稅款的追征仍按《稅收(shōu)征管法》及其《實(shí)施細則》的規定(dìng)執行。
對沒有欠稅且沒有(yǒu)未繳銷發票的納稅人(rén),認定(dìng)為非正常(cháng)戶超過兩年的(de),稅務機關可以注銷其稅務登記(jì)證件。
依據:《稅務登記管理辦法》(國家稅(shuì)務總(zǒng)局令第7號,2018年版)第三十九條(tiáo)
五、取得非正常戶開具的發票能夠抵扣進項嗎?
在稅(shuì)務機關按非正常戶登記失控增值稅專用發票(以下(xià)簡稱失控發票)後,增值稅一般納稅人又向稅務機關申請防偽稅控報稅的,其主管(guǎn)稅務(wù)機關可以通(tōng)過防偽稅控報稅子係統的逾期報稅功能(néng)受理(lǐ)報(bào)稅。購買(mǎi)方主管稅務機關對認證發現的(de)失控發(fā)票,應按照規定移交稽查部門組織協(xié)查。屬於銷(xiāo)售方已申報並繳納稅款的,可由銷售(shòu)方主管稅務機關出具書麵證明,並通過協查係統回複購買方主(zhǔ)管稅務機(jī)關,該失控發票(piào)可作為購買方抵(dǐ)扣增值稅進(jìn)項稅額的憑證。
依據(jù):《國家稅務總局關於失控增值稅專(zhuān)用發票(piào)處理的(de)批複》(國稅函〔2008〕607號)
六、認定為非正常戶,對法人或財務負責人有什麽影響?
(一(yī))有(yǒu)非正常戶(hù)記錄或者由非正常戶直接責任人員注冊登記或者負責經營的,納稅信用級別直接判為D級(jí)。
(二)對非正常(cháng)戶納稅人的法定代表人或(huò)經營者申報辦理新的稅(shuì)務登記的,稅務機關核發臨時稅務登記證及副本,限量供應發票。稅務機關(guān)發現(xiàn)納稅人的法定代表人或經營(yíng)者在異地為非正常戶的法定代表人或經營者的(de),應通知其回原稅務機關辦理相關涉稅事宜。納稅人的法定代表人或經營者在原稅務機關辦(bàn)結相關涉稅事宜後,方可申報轉辦正式的稅務登記。
(三)對法人或財務(wù)負責人曾任非正常戶的法人或財務負(fù)責人的納稅人,主管稅務機關可以(yǐ)嚴格控(kòng)製(zhì)其增值稅專用發票發放數(shù)量及(jí)最高開票限額。
依據:《國家稅務總局關(guān)於發布《納稅信用管理辦法(試行)》的(de)公告》(國家稅(shuì)務總局公告2014年第40號)、《國家稅務總局關於進一步完(wán)善稅務登記(jì)管理有關問題的公告》(國(guó)家稅(shuì)務總局(jú)2011年第21號公告)、《國家(jiā)稅務總局關(guān)於加強增值稅發票數據應(yīng)用防範稅收風險的指導意見》(稅總發〔2015〕122號)
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