中華人民共和（hé）國（guó）種子管理條例

　　1989年1月20日國務院第32次常（cháng）務會議通過

　　1989年（nián）3月13日國務院令第31號（hào）發布

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強種子工作的管理，維護種子選（xuǎn）育者、生產者、經營者和使用（yòng）者的合法（fǎ）權益，保（bǎo）證種（zhǒng）子質量，促進農業、林業（yè）的發展，製定本條例。

　　第二（èr）條 本條例所稱種子（zǐ），是指用於農業、林業生產（chǎn）的籽粒、果實和根、莖、苗、芽等（děng）繁殖材料。

　　第三條 從事種子選育、生產、經營、使用和管（guǎn）理工作的（de）單位和個人，必須遵守本條例。

　　第四條 國家鼓（gǔ）勵（lì）從事農業、林業生產（chǎn）的單位（wèi）和（hé）個人采用良種。對（duì）良種選育、生產、經營和推廣給（gěi）予優惠。

　　使用國家投資或者由國家扶持造林的，應當依照規定使用種子。

　　第五條 國家鼓（gǔ）勵種子科學研究，推廣先進技（jì）術，提高種子工作（zuò）的科學技術水（shuǐ）平。

　　第六條 國務（wù）院農業、林業主管部門，分別主管全國農作物（wù）、林木種子工作。縣級以上地方人民政府農業、林業主管部門（mén），分別主管本行政區域內農作物、林木種子工作。

　　第七條 在種子工作中成績顯著的單位和個人，由人民政府給予獎勵。

　　第二章 種質資源管理

　　第八條（tiáo） 種質資源受國家保（bǎo）護。

　　國家有計劃地搜集、整理、鑒定、保存和利用農作物、林木種質資源。具體工作由（yóu）國（guó）務院農（nóng）業、林業主管部門和各省、自治區、直轄市人民政府農業、林業主管部門授（shòu）權（quán）的單位負（fù）責。

　　第九條 從國外引進種質資源的單位和個人，必須（xū）向種（zhǒng）質資源管理單位登記，並依照規定附適量種子供保存和（hé）利用。

　　第十條 單位和個（gè）人與國外交流種質資源的，必須依照國務院農業（yè）、林業主管部門關於種質資源對（duì）外交流的規定（dìng）辦（bàn）理。

　　第三章（zhāng） 種子選（xuǎn）育與審定

　　第十一條 農作物新品種和林木良種的選育（yù），分別由縣級以上人民（mín）政府農業、林業主管部門會同有關主管部門根據國家統一規劃，組織有關科研、教學和生產單（dān）位進（jìn）行。

　　國家鼓勵集體和個人選育農作（zuò）物新品種和林木良種。

　　第十二條 國（guó）務院（yuàn）農業、林業主管部門和省（shěng）、自治區、直轄市人民政府農業、林業主（zhǔ）管部門分別設立（lì）農作物品種審定委員會（huì）和林木良（liáng）種審定委員會，負責審定農作物新品種和林木良種。

　　審定（dìng）委員會由農業、林業、糧食、科研、教學等部門的代表組成（chéng）。

　　第十三條 審定通過的農作物新品種和林木（mù）良種（zhǒng），分別由農作物品種審（shěn）定委員會和林木良種審定委員會（huì）發給證書，並由（yóu）同級農業（yè）、林業主管部門予以公布。

　　經營和推廣的農作物新品種和林木良種，應當經過審定。農作物品種審定（dìng）委員會和林木良種（zhǒng）審定委員會對已申報的新品種(良種)，應當於一年內完成審定工作。

　　第十四條 種子技術的專利保護和技術（shù）轉（zhuǎn）讓，依照《中華人民共和國專利法》和國家有（yǒu）關技術轉讓的（de）規定辦理。

　　第（dì）四章 種子生產

　　第十五條 國家有計劃地建立種子生產基（jī）地，實行專業化生產;同（tóng）時鼓勵鄉、村集體經濟組織和個（gè）人，生產自用的良種。

　　第十六條 商品種子生產單位和個人，必須具有（yǒu）與種子生產任務相適應的技術力量和生產條件，並由縣（xiàn）級以上人（rén）民政府農業、林業主管部門核發《種子生產許可證》。

　　商（shāng）品種子生產必須遵守技術操作規程。

　　第十七（qī）條 農作物良種生產實行定期更新製度。

　　第十八條 在林木種子生產基地內采種的，由基地經營管理者組織進行;在林木種子生產基地外采種的，應當遵守當地林業主管部門規定的采摘期。

　　禁止搶采掠青、損壞母樹和（hé）在劣質林內采（cǎi）種。

　　第十九條 國營種子生產基地的糧食合同定購任務，依照（zhào）國家有關（guān）規定減免;國家特約種子生產基地的糧食合同定購（gòu）任務，依照國家收購種子的數量核減。

　　第五章 種子經營

　　第二十條 農作（zuò）物常規（guī）種子實行多渠道經營（yíng）。主要農作物雜交種子由縣級以上人民政府指定（dìng）的單位組織經營，並納入同級農作物種子管（guǎn）理部門的計劃。

　　省級以上人民政府（fǔ）林業主管部門建立的林木種子生產基地的種子，由林（lín）業部門有計劃地統一組織（zhī）收購和調劑使用。

　　第二十一條 經營種子的單（dān）位和個人應當具（jù）備下列條件：

　　(一)具有對所經營種子能正確識別種類、鑒定質（zhì）量和掌握（wò）貯藏保（bǎo）管技術的人員;

　　(二)具有與所經營種子相適應的資金、營業場所和設施。

　　第二十二條 經營種子的單位和個人，必須經所在地縣級以上地方人（rén）民政府（fǔ）農業、林業主管部門依照本條例規定的經（jīng）營條件，核發《種子經營許可證》，憑證到當地工商行政管（guǎn）理部門申請登記，經核準登記並領取《營業執照》後方可經營。有關主管部門可以對其經營活動（dòng）進行（háng）監督（dū）檢查。

　　第二十三條（tiáo） 各級（jí）人民政府有關部門在安排可（kě）用作種子的農、林產品收（shōu）購計劃時（shí），應當優先保證種子的收購。

　　第二十四條 經營的種子質量應當達到國家或（huò）者地方的種子（zǐ）質量標準，並附有種子檢驗、檢疫合格證（zhèng）書。

　　經營種（zhǒng）子嚴禁摻雜使（shǐ）假、以次充好。

　　第二十五條 調運或（huò）者郵（yóu）寄種子出縣(市)的，必須持有檢驗、檢疫合格證書。交通運輸、郵政部門應當憑證優先安排運輸（shū）或者郵寄。

　　第六章 種（zhǒng）子（zǐ）檢驗（yàn）和檢疫

　　第二十六條 各（gè）級農業、林業主管部門的種子檢驗機構及其委托單位負責種子質量的檢驗工作;植物檢疫機構負責種子病蟲害（hài）的檢疫工作。

　　第二十七條（tiáo） 種子檢驗機構和植物檢疫機構負責對國營、集體和個人生產（chǎn）、經營和使用的種子進行抽檢。

　　第二十八條（tiáo） 確定（dìng）保存的種質資（zī）源入庫前應當向當地植物檢疫機構申請檢疫。

　　第二十九條 禁止任（rèn）何單位（wèi）和個人在農作物（wù）種子生產基地和林（lín）木良種基地做病蟲害接種試驗。

　　到海南省南繁基地繁殖種子的，必須經省、自治區、直轄市農業主管部門報國務院農（nóng）業主管部門批準，並依照規定進行檢疫。

　　第三十條 由於不可抗力的原因，改變種植計劃，需供應達不到國家或者地方質量標準的農作物種子的，必須經縣級以上人民政府批準;供應達不到國（guó）家（jiā）或者地方質量（liàng）標準的林木（mù）種（zhǒng）子的，必須經省級人民政府林業主管部門批（pī）準（zhǔn）。

　　種子調撥出（chū）縣(市（shì）)的，經調進（jìn）地植物檢疫機構檢疫合格後，方可（kě）種植。

　　第（dì）三十（shí）一條 農作物種子（zǐ）和林木種子的檢驗，應當執行《農作物種子檢（jiǎn）驗規程（chéng）》、《牧草種子檢驗規程》和《林木（mù）種子檢驗方法》等有關國（guó）家標準。

　　第三十二條 種子檢驗人員依法執行公務時，應當持有省（shěng）、自治區、直轄市人民政府農業、林業主（zhǔ）管部門（mén）核發的《種子檢驗員證》並佩帶標誌;任何單位和個人不得拒絕、阻礙其執行公務（wù）。

　　第七章 種子（zǐ）貯備

　　第三十三條（tiáo） 國家建立種子貯備製度。

　　生產單位和農戶（hù）應當貯備自用的種子。

　　各級（jí）人民政府（fǔ）應當根據自然災害發生規律，確定救（jiù）災備荒農作物種子收貯數量。國家貯備的救災備荒農（nóng）作物種子由國務院農業主管部門負責;地方貯備救災備荒農作（zuò）物種子的部門，由省、自治區、直轄市（shì）人民政府確定。

　　林業部門應當根據林木結實豐欠規律貯備林木種子。

　　第三十（shí）四條 種子貯備產生的政策性（xìng）虧損，由同級財政（zhèng）部門給予（yǔ）適當補貼;具體辦法由國務院有關（guān）主管部門會同財政部門（mén）製定。

　　第三十五條 種子貯備應當分品種入庫，定期檢驗。動用貯備的救災備荒農作物種子，必（bì）須依照國家規定（dìng），經人民政府批準。

　　第八章 罰 則

　　第（dì）三十六條 未依照本條（tiáo）例規定取得《種子生產許（xǔ）可證》生（shēng）產種子的，由農業、林業主管部門責令停（tíng）止生產（chǎn）;未依照本條例規定取得《種子經營許可證》和《營業執照》經營種子的，由工商行政管理機關責令停止經營（yíng）。

　　對前款行為，可以並處罰款、沒收違法所得。

　　第三十七條 非（fēi）法經營或者推廣未經審定通過的農作物新品種或者林木良種的，由農業（yè）、林業主管部門根據情節輕重給予警告（gào），沒收種子和違法所得，責（zé）令賠償直（zhí）接損失和可得利益的損失。

　　第三（sān）十八條 銷售不（bú）符合質量標準種子的（de），以次充好、摻雜使假的，種（zhǒng）子檢驗員有權製止其經營活動，扣押種子;工商行政管理機關除依照投機倒把行政處罰法規的規定處罰外，並可責令賠償直接損失和可得利益的損失。

　　第三十九條 搶采掠青、損壞母樹的（de），在劣質（zhì）林內采種的，由林業主管部門責令停止采種、賠償損失、沒收種子，可以並處罰款。

　　第四十條 在農作物種子生產基地和林木良種（zhǒng）基地做病（bìng）蟲害接種試驗的，農業、林業主管部（bù）門有權製止;造成危害的，責（zé）令（lìng）賠償損失，可以並處罰款。

　　第四十一條 對違反本條例規定的直（zhí）接（jiē）責任人員，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分（fèn）;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第四十二條 當事人對行（háng）政處罰決定不（bú）服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內，向作出處罰決定的機關的上（shàng）一級機關申請（qǐng）複議;對（duì）複議決定不服的，可以在接到複議決定之日起十五日內向人民法院起訴;期（qī）滿不起訴又不履行（háng）的，由作出處罰決定的機關申（shēn）請人民法院強製執行。

　　第九章 附（fù） 則

　　第四十三條 本條例所稱農（nóng）作物，包括牧草（cǎo）;所稱種質資源是指選育、生產農作物新品種和林木良（liáng）種（zhǒng）的基礎材料。

　　第四十四條 國務院農業、林業主管（guǎn）部門根據（jù）本條（tiáo）例分別製定實施細則。

　　國務院有關主管部門可（kě）以根（gēn）據本條例對糖用甜菜、煙草等種子管理另作具（jù）體規定。

　　第四十五條 本條例由國務院農業、林業主（zhǔ）管部門負（fù）責（zé）解釋。

　　第四十六條 本條例自一九八九年五（wǔ）月一日起施行。