危險廢物處置收費標準,危險廢（fèi）物處置取得收入是否繳納營業稅

　　危險廢物(下稱（chēng）“危廢”)處置的手續不同地抄區，手續不一樣，但總體流程是（shì）差不多的，細致的流程有所出入（rù）。

　　大（dà）體上的流程可以分為，與環保公司簽訂危廢服務，攜帶資料到環保局審批(一（yī）般審批的資料（liào）有：危廢轉移備案表、危廢轉移計劃表、危廢（fèi）處（chù）置服務合同、產生單位營（yíng）業執照、危險廢物儲存場所信息、處置單位營業執（zhí）照（zhào）、危廢處理經營許可zd證、運輸單位營業執照及道路安全許可證)，審批通過後，環保會出具審批單，再聯係簽訂合同的危廢公司，讓危廢（fèi）公司（sī）把危廢拉走處置，再有危廢公司處置轉（zhuǎn）移聯單。這個就是大體的危廢處置流程，具體的細節建議到當地環保局谘詢。

　　1. 中（zhōng）國：目前中國對於危險廢物的（de）鑒別方法有兩種:一是危險特性鑒別法,危險特性包括易燃性、反應性、腐蝕性和毒性（xìng）特性,目前中國可以測（cè）定有腐蝕性、急性毒（dú）性（xìng）初篩和浸出毒（dú）性（xìng）;二是HW列表定義鑒別法。根據HW的定義（yì）,某種廢物隻要具（jù）備一種或一種以（yǐ）上的危險特性就屬於HW。換句話說,就是可以根據名錄的內容進行HW的鑒別。這就是列表定義（yì）鑒別法。據此,某類廢物雖然未（wèi）列入《國家危險廢物名錄》。但若根據（jù）國家規（guī）定的HW鑒（jiàn）別標準和（hé）認（rèn）定方（fāng）法其具有危險特性,也屬於HW,通過名錄判斷HW,即所謂的列表定義法（fǎ）鑒別。

　　2. 美國：美國根據美國資源保護（hù）與回收法,定義HW,首先必須滿足固體廢物定義。USEPA確定HW主要有兩種方式:首先根據HW名錄（lù）確定;如果不在名錄之內,再根據危（wēi）險特性確定（dìng）。為了明確管理（lǐ）HW,美國環保署(USEPA)製定了一套完整的HW鑒別指導程序,即用一個過程來判定HW[6-9]。

　　3. 歐盟：歐（ōu）盟依據歐盟環境（jìng）署(EU_EEA)頒布的指令和法規（guī）,HW名錄 (HWL)起草於指令94/904/EC。HWL包含管理部門明確指定的HW以及由於表（biǎo）現一種或（huò）多種危險特性(依據指令91/689/EEC)的廢物。並且還在該指令中定義了危險特性鑒別濃度標準。EWC根據廢物的來源（yuán）將廢物仍舊（jiù）劃分為20個大類,每（měi）一大類中根據生產工藝（yì）劃分為不同類型,而這些不同工藝過程的廢（fèi）物又根據其所含物質成分不同進行細分。列入名錄的HW需進行鑒別,表現91/689/EEC中的一種或多種危險特性。

　　4.小結：相比較而言,中國國（guó）家HW名錄共涉及47類（lèi）廢物,其（qí）中編（biān）號為HW01-HW08的（de）廢物名稱具有行業來源特征,是以來源命名（míng）的;編（biān）號為HW19-HW47的廢物名稱具有（yǒu）成分（fèn）特征,是（shì）以危害成分（fèn）命名的,沒（méi）有限定危害成分的含量,需要依據其（qí）他的標準來鑒別這些（xiē）物質的危（wēi）害程度。沒有深入研究中國HW產（chǎn）生特性（xìng）和汙染特征,中國（guó）在製定HW名錄上首先是沒有確立名錄（lù）的製定標（biāo）準,而僅僅是參照了（le）《控製危險廢物越（yuè）境轉移及其處置的巴塞爾公約》編製了目前的《國家危險廢物名錄》,由於缺（quē）乏製定名錄的標準,無的放（fàng）矢,不夠完善和全麵;法（fǎ）規規（guī）定的廢物（wù）名錄根據（jù）來源（yuán）以（yǐ）及（jí）所含（hán）危險組分共有47種,然而對HW具體來源規定不（bú）夠明確,管理起來可操（cāo）作性不強,尚需（xū）進（jìn）一e5a48de588b6e799bee5baa6e79fa5e9819331333231613964步進行廢物危險特性測試來決定其管理方案,這樣名錄無法真正實施。

　　附:國（guó）家將實行危險廢物處置收費製度

　　為貫徹（chè）落實《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治（zhì）法》和《醫療廢（fèi）物管理條例（lì）》，加大危（wēi）險廢物處理力度，促進危險廢物處置產業化。目前（qián），經報請國務（wù）院（yuàn）同（tóng）意，國家發改委（wěi）、國家環（huán）保總局、衛（wèi）生部、財政部、建設部共同發（fā）布《關於實行危險廢物處置收費製度，促進危險廢物處置產業化的通知》，主要內容、簡介（jiè）如下：

　　1.全麵推行危險廢棄物處（chù）置收費（fèi）製度，促（cù）進危險廢物處置的良性循環;

　　2.合理製定危險廢物處置收費標準，提高危險廢物處置能力;

　　3.製（zhì）定科學合理的（de）計收辦法，加強收費管理;

　　4.改革危險廢物處置運行機製（zhì），促進危險廢物處置產業（yè）化;

　　5.規範收費行為（wéi），減輕企事業單位（wèi）的不合理負擔。

工業（yè）廢物及危（wēi）險廢物（wù）處理費收入需要繳納流轉稅.

　　《中華人zhidao民共和國增值稅暫行條例》規定（dìng）在中華人（rén）民（mín）共和國境（jìng）內銷售（shòu）貨物或者提供加工、修理（lǐ）修配（pèi）勞務以及進口貨物的單位（wèi）和個人，為增內值稅的納稅人，應當依照本條例繳（jiǎo）納（nà）增值稅。

　　工業廢物及危險廢物雖然名稱（chēng）容上是廢物，但仍然屬於貨物範疇，應當繳納增值稅。

　　根據《國家（jiā）稅務總局關於（yú）處置危險廢物取得（dé）收入征免營（yíng）業稅問題的（de）批（pī）複》(國稅函〔2009〕587號)規定，《營（yíng）業（yè）稅暫行條例》規定，單（dān）位和個人處置危險廢物以（yǐ）及醫療廢物、放射性廢（fèi）物業務屬於垃圾處置勞（láo）務的範疇（chóu），不屬於營業稅應稅勞務，對其取（qǔ）得（dé）的處置費收入（rù）不征收營業稅。因此，單位和個人處置危險廢物不繳納營業稅。