已經取消了最低注冊資本了(le),具體(tǐ)規定如下:
《公司法》第二十六(liù)條(tiáo) 有(yǒu)限責任公司的注冊資本為(wéi)在公司登記機(jī)關登記的全體股東認繳的出資額。
法律、行政法規以及國務院決定對有限責(zé)任公司注冊資本實繳、注冊資本最低限額另有規(guī)定的,從其規定。
第二十七條 股東可以用貨幣出資(zī),也可以用實物、知識產權、土地使用權等可以用貨幣估價並可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產作價出資;但是,法律、行政法規規定不(bú)得(dé)作為出資的財產除(chú)外。
對作(zuò)為出資的非貨幣財產應當評估作價,核實財產,不(bú)得高估或者低估作價。法(fǎ)律、行(háng)政法規對評估作價有規定的,從其規定。
第二十(shí)八條 股(gǔ)東應當按(àn)期足額繳納公司章程中規定的各自所認(rèn)繳的出資額。股東以貨幣出資的,應當(dāng)將貨幣出資足額存入有限責任公司在銀行(háng)開設的(de)賬戶;以非貨幣財產出資的,應當依法辦理其財產權的轉移(yí)手續。
股東不按照前款規(guī)定繳納出資的,除應當向公(gōng)司足(zú)額繳納外(wài),還(hái)應當向已(yǐ)按期足額繳納出資的股東承擔違約責任。
第二十九條 股東認足公(gōng)司章程規定(dìng)的出資後,由(yóu)全體股東指定的代表或(huò)者共同委托的代(dài)理人(rén)向公(gōng)司登記機關(guān)報送公司登記申請(qǐng)書、公司章(zhāng)程等文件,申請設立登記。
第三十(shí)條 有限責任公司成立後,發現作為設立公司出資的非貨幣財產的實際價額顯著低於公司章程所定(dìng)價額的,應當由交付(fù)該出資的股東補足其差額;公司設立時的其他股東承擔連帶責任。
國務院(yuàn)關於印發注冊資本登記(jì)製度(dù)改革方案的通知
國發〔2014〕7號(hào)
各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機(jī)構:
國務院批準《注冊資本登記製度改革方(fāng)案》(以下簡稱(chēng)《方案》),現予印(yìn)發。
一、改革工商登記製(zhì)度,推進工商(shāng)注(zhù)冊製度便利化(huà),是黨中央、國務院作出的重大決(jué)策。改革注冊資本登記製度(dù),是深入(rù)貫徹黨的十(shí)八大和(hé)十八屆二中、三中全會精神,在新形勢(shì)下全麵深化改革的重(chóng)大舉措,對加快政府職能轉變、創新政府監管方式、建立公平開放透明(míng)的市(shì)場(chǎng)規則、保(bǎo)障創業創新,具有重要意義。
二(èr)、改革注冊資本登記(jì)製(zhì)度涉及麵廣、政策性(xìng)強,各級(jí)人民政(zhèng)府(fǔ)要加強組織領導,統籌協調解決改革中的具體問題。各地區、各部門要密切配合(hé),加快製定完善配套措施。工商行政管(guǎn)理機關要優化流程、完善製度,確保(bǎo)改革前後管(guǎn)理(lǐ)工作平穩過渡。要強化企業自我管理、行業協會自律(lǜ)和(hé)社會(huì)組織監督的(de)作用,提高市場監(jiān)管水平,切實讓這項改革舉措“落地(dì)生根”,進一步釋放改革紅利,激發創業活力,催生發展新動力(lì)。
三、根據全國人(rén)民代表大會常(cháng)務委員會關於修改公司法的決定和《方(fāng)案》,相應修改(gǎi)有關行政法規和國務院決定。具體由國務院另行(háng)公布。
《方案》實施中的重大問題,工商總局(jú)要及(jí)時向國(guó)務院(yuàn)請示報告。
國務院
2014年2月7日
根據《國務院機構改革和職能轉變方案》,為積極穩妥推進注冊資本登記製度(dù)改革,製(zhì)定本方(fāng)案。
一、指導(dǎo)思想、總體目標和基本原則
(一)指導思想。
高(gāo)舉中國特(tè)色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重(chóng)要思想、科學發展觀為指導(dǎo),堅持社會(huì)主義市(shì)場經濟改革方向,按(àn)照(zhào)加快政府職能轉變、建設服務(wù)型政府的要求,推進公司注(zhù)冊資本及其他登(dēng)記事項改革,推進(jìn)配套監管製度改革,健全完善(shàn)現代企業(yè)製度,服務經濟社會持續健康發展。
(二)總體目標。
通過改革公司注冊資本及其他登記事項(xiàng),進一步放鬆對市場主體準(zhǔn)入的管製,降低準入門檻,優(yōu)化營商環(huán)境,促進市場主體加快發展;通過改革監管製度,進一步轉變監管方式,強化信(xìn)用監管,促進協(xié)同監管,提高監管效能;通過(guò)加強市場主體信息(xī)公示,進(jìn)一步擴(kuò)大社會監督,促進(jìn)社(shè)會(huì)共治,激發(fā)各類市場主體創造活力,增強經濟發展內生動力。
(三)基本原則。
1.便捷高效。按照條件適當(dāng)、程序簡便(biàn)、成本低廉的要求,方便申請人辦理市場主體(tǐ)登記注冊。鼓勵投(tóu)資創業,創新服務(wù)方式,提高登記效率。
2.規範統一。對(duì)各類市場主體實(shí)行統一的登(dēng)記程(chéng)序、登(dēng)記要求和基本等同的登記(jì)事項(xiàng),規(guī)範登記條件、登記材料,減少對市場主(zhǔ)體自治事項的幹預。
3.寬進嚴管。在放寬注冊資本等(děng)準入條件的同時,進一步強化市場主體責任,健全完(wán)善配套(tào)監管製度,加強對市場主體的監督(dū)管理,促(cù)進社會誠(chéng)信體係建設,維護寬鬆準入、公平競爭的市場秩序。
二、放鬆市場主體準入管製,切實優化營商環境
(一)實行(háng)注(zhù)冊資本認繳登記製。公(gōng)司股東認繳的出(chū)資總額或者發起人認購的股本總額(即公司注冊資本)應(yīng)當在工(gōng)商行政管理機關登(dēng)記。公司股東(發起人)應當對其認繳出資(zī)額、出資方式、出資期限等(děng)自主(zhǔ)約定,並記載於(yú)公司章程。有限責任公司的(de)股東以其認繳的出(chū)資額為限對公司承擔責任,股份有限公司的股東以其(qí)認購的股份為限對公司承擔責任。公(gōng)司應當將股東認繳出資額或者發起人認購(gòu)股份、出資方式、出(chū)資期限、繳納情況通過市場主體信用信息公示係統向(xiàng)社會公示。公司股東(發起人)對繳納出資情況的真(zhēn)實(shí)性、合法性負責(zé)。
放寬注冊資本登記條件。除法(fǎ)律、行(háng)政法規以及國(guó)務院(yuàn)決定對特定行業注冊資本最低限額另有規定的外,取消有限責任公司最低注冊資本3萬元、一人有(yǒu)限責任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限製。不再限製公司設立時全體股東(發起人)的首次出資比例,不再限製(zhì)公司(sī)全體股東(發起人)的貨(huò)幣出資(zī)金額占注冊資本(běn)的比例,不再規定公司股(gǔ)東(發起人)繳足出資的期限。
公(gōng)司實收資本不再作為工商登(dēng)記事項。公司登記時,無需提交驗(yàn)資報告。
現行法律、行政法規以及國務院(yuàn)決定明確規定(dìng)實(shí)行(háng)注冊資(zī)本(běn)實(shí)繳登記製的銀行業金融機構、證券公司、期貨公司、基金管理公司、保險公司、保險專業代理機構和保險經紀人、直(zhí)銷企業、對(duì)外勞務合作企業、融資性擔(dān)保公司、募集設立的股份有限公司,以及勞務派遣企業、典當行、保險資產管理公司、小額貸款(kuǎn)公司(sī)實行注冊(cè)資本認繳登(dēng)記製問題,另行(háng)研究決定。在法律、行政法規以及國務(wù)院決定未修改前,暫按現行規定執行。
已(yǐ)經實行申報(認繳)出資登記(jì)的個人獨資(zī)企業、合夥企業、農民專業合作社仍按現行規定執行。
鼓勵、引導、支持國有企業、集體企業等非公司製企業法(fǎ)人實施規範的公司製(zhì)改革,實行注冊資本認繳登記製(zhì)。
積(jī)極研究探索新型市場主體的工商登記。
(二)改革年度檢(jiǎn)驗驗照製度。將企業年度檢驗製度改為企業年度報告公示製度。企業應當按年度在(zài)規定的(de)期限內,通過市場主體信用信息公示係統向工(gōng)商行政(zhèng)管理機關報送年度報告,並(bìng)向社會公示,任何單位和個人均可查詢。企業年(nián)度報告的(de)主要內(nèi)容應包括(kuò)公司股東(發起人)繳納出資情況、資產狀況等,企業(yè)對年度報告的真實性、合法性(xìng)負責,工商行政管理機關可以對企業(yè)年度報告公示內容進行抽查。經檢查發現企業年度報告隱瞞真實情況、弄虛作假的,工商行政管理機關依法予以處罰,並(bìng)將企業法定代表人、負(fù)責人等信息通報公安、財(cái)政、海關、稅務等有關部門。對未按規定(dìng)期限(xiàn)公示年度報(bào)告的企業,工商行政管理機關(guān)在市場主(zhǔ)體信用信息公示係(xì)統上將其載(zǎi)入經營異常名(míng)錄,提醒其履行(háng)年度報告(gào)公示義(yì)務(wù)。企業在三(sān)年內履行年度報告公示(shì)義務(wù)的,可以向工商(shāng)行政管理機關(guān)申請恢複正常記載狀態;超過三年未履行的,工商行政管理機關將其永久載入經營異常名(míng)錄,不得恢(huī)複正常記載狀態,並列入嚴重違法企業名單(“黑名單(dān)”)。
改革個體工商戶驗照製度(dù),建立符合個體(tǐ)工商戶特點的年度報告製度。
探索實施農民專業合作社年度報告製(zhì)度。
(三)簡化住所(經營場(chǎng)所)登記手續。申請人提交場(chǎng)所合法使用證明即可予以登記。對市場主(zhǔ)體住所(經(jīng)營場所)的條件,各省、自治區、直轄市人民政府(fǔ)根據法律法規的規定和本地(dì)區(qū)管(guǎn)理的實(shí)際需要,按(àn)照既方便市場主(zhǔ)體準入,又(yòu)有效保障經濟社會秩序的原則,可以自行或者授權下級人民政府作出具體規定。
(四)推行電子營業執照和全程電子化登記(jì)管理。建立適(shì)應互聯網環境下的工商登記(jì)數字證書管理係統(tǒng),積極推行全國(guó)統一標準規範的電子營(yíng)業執照,為(wéi)電子政務和電子商務提供身份認證和電子簽名服務保障。電子營業(yè)執照載有(yǒu)工商登(dēng)記信息,與紙質營業執照具有同等法律效力。大力推進以電子營業執照為支撐的網上申請、網上(shàng)受理、網上審核、網上公示、網上發(fā)照等全程電子化登記管理方式,提高市場主(zhǔ)體登記管理的信息化、便利化、規(guī)範化水平。
三、嚴格(gé)市場主體監督管理(lǐ),依法維(wéi)護市場秩序
(一(yī))構建市場主(zhǔ)體信用信息公示體係。完善(shàn)市場主體信用信息公示製度。以企業法人國家信息(xī)資源庫為基礎構建(jiàn)市場主體信用信息公示係統,支撐社會信用體係建設(shè)。在市場主體信用信息公示係(xì)統上,工商行政(zhèng)管理機(jī)關公(gōng)示市場主體登記、備(bèi)案、監管等(děng)信息(xī);企業按照規定報送、公示年度報(bào)告和獲得(dé)資質(zhì)資格的許可信息;個體工商戶(hù)、農民(mín)專業合(hé)作社的年度報告和獲得資(zī)質資格的許可信息(xī)可以按照規定在係統上公(gōng)示。公示內容作為相關部門(mén)實施行政許可、監督管理的重要依據。加(jiā)強公示係統管理,建立(lì)服務保障機製,為相(xiàng)關單位和社會公眾提供(gòng)方便快捷服務。
(二)完善信用約束機製。建立經營異常名錄製度,將未(wèi)按規定期限公示年度報(bào)告、通過(guò)登記的住所(經營場(chǎng)所)無法取得聯係等的市場主體載入(rù)經營異常名錄,並在市場主體(tǐ)信(xìn)用信息公示係(xì)統上向社會公示。進一步推進“黑名單”管理應(yīng)用,完善以企業法人法定代(dài)表人、負責人任職限製為主要內容的失信懲戒(jiè)機製。建立聯動響應(yīng)機製,對被載入(rù)經營異常名錄或“黑(hēi)名單”、有其他違法記錄的市場主體及其(qí)相關責任人,各有關部門要采(cǎi)取有針對性的信用約束措施,形成“一處違法,處處(chù)受限”的局麵。建立健全境外追償保障機製,將違反認繳義務、有(yǒu)欺詐和違(wéi)規行為的境外投資者及其實際控製人列入(rù)“重點監控名單”,並(bìng)嚴格審查或限製其未來可能(néng)采取的各(gè)種(zhǒng)方式的對華投資。
(三)強化司法救濟和刑(xíng)事懲(chéng)治。明確政府對市場主體和市場活動監督管理的行政職責,區分民事爭議與行政爭議的界限。尊重市場主體民(mín)事(shì)權利,工商行政管(guǎn)理機關對工商(shāng)登記環節中的申請材料實(shí)行形式(shì)審查。股東與公司(sī)、股東與股東之間因工商登記爭議引發民事糾紛時,當事人依法向人民法院提起民(mín)事訴訟,尋求司法救濟。支持配合人民法院(yuàn)履行民事審判職能,依法(fǎ)審理股(gǔ)權糾紛、合同糾紛等經濟糾紛案件(jiàn),保護當事人合法權(quán)益。當事(shì)人或者(zhě)利害關係人依照人民法院生效裁判文書或者(zhě)協助執行通知書要求辦理(lǐ)工商登記的,工商行政管(guǎn)理機關應(yīng)當依法辦理。充分發揮(huī)刑事司法(fǎ)對犯罪行為的懲治(zhì)、威懾(shè)作用,相關部(bù)門要主動配合(hé)公安機關、檢(jiǎn)察機關、人(rén)民法院履行職責,依法(fǎ)懲(chéng)處破壞社會主義市場經濟秩序的犯(fàn)罪行為。
(四)發揮社會(huì)組織的監督自律作用。擴(kuò)大行(háng)業協(xié)會參(cān)與度,發揮行業協會的行業管理、監(jiān)督、約束和(hé)職業道德建設等作用(yòng),引導市場主體履(lǚ)行出資(zī)義務和(hé)社會責任。積極發揮會(huì)計師事務所、公證機構等專業服務機構的作用,強化對(duì)市(shì)場主體及其行為的監督。支持行業協會、仲裁機構等組織通過調解、仲裁、裁決等方式解決市場主體之間的爭議。積極培育、鼓勵發展社會信用評價機構,支持開展信用評級,提供客觀、公正的企業資信信息。
(五)強化企業自我管理(lǐ)。實行注冊資本(běn)認繳登記製,涉及公司(sī)基礎製度的調整,公司應健全自我管理辦法和機(jī)製,完善內部治理結構,發揮獨立董事、監事的監督作用(yòng),強化主體責任。公司股東(發起人)應(yīng)正確認識注冊資本認繳的責任,理性作出認繳承諾,嚴格按照章程、協議約定的時間(jiān)、數額等履行實(shí)際出資責任。
(六)加強市場主(zhǔ)體經營行為監管。要加強對市場主體準入(rù)和退(tuì)出行為的監管,大力推(tuī)進反不正當競爭與反壟斷執法,加強對(duì)各(gè)類商品交易(yì)市場的規範管理,維護公平(píng)競爭的市場秩序。要強(qiáng)化商品質量監管,嚴厲(lì)打擊侵犯商(shāng)標專用權和銷售(shòu)假冒偽劣(liè)商品的(de)違法行為,嚴肅查處虛假違法廣(guǎng)告,嚴厲打擊傳銷,嚴(yán)格規範直銷,維護經營者和消費者合(hé)法權益。各部(bù)門要依法履行職能(néng)範圍內的監管職責(zé),強化部門間協調配合,形成分工(gōng)明確、溝通順暢、齊抓共管的工作格局(jú),提升監管(guǎn)效能。
(七)加強市場(chǎng)主體住所(經營場所)管理。工商行政管理機關根據投訴舉報,依法處理市場主體登記住所(suǒ)(經營場所)與實際情況不符的(de)問題。對於應當具備特定條件(jiàn)的住所(經營場所),或者(zhě)利用非法建築、擅自改變房屋用途等(děng)從事經營活動的,由規劃、建(jiàn)設、國土、房屋管理、公(gōng)安、環保、安(ān)全監管等(děng)部門依法管理(lǐ);涉及許可審批事(shì)項的,由負責許可審批的(de)行政管理部門依法監管。
四、保障措施
(一)加(jiā)強組織領導。注冊(cè)資(zī)本登記製度改革,涉及部(bù)門多、牽涉麵廣、政策性強。按照國務院的統一部署,地方各級人民政府(fǔ)要健全政府(fǔ)統一領導,部門各司其職、相互配(pèi)合,集中各方力量(liàng)協調推進改革(gé)的工作機製(zhì)。調劑充實(shí)一線登(dēng)記窗口人員力量,保障便捷高(gāo)效登記。有關部門要加快製定和完善配套監管(guǎn)製度,統籌推進,同步實施,強化後續監管。建立健(jiàn)全部門間信息溝通共享機製、信用信息披露機製和(hé)案件協查移送機(jī)製,強化協同監管。上級部門要加強指導、監督,及時研(yán)究解決改革中遇到的問題,協調聯動推進改革。
(二)加快信息化建設。充(chōng)分利用(yòng)信息化手(shǒu)段提升市場主體基(jī)礎信(xìn)息和信用信(xìn)息的采集、整合、服務能力。要按照“物理分散、邏輯集中、差異(yì)屏蔽”的原則,加快建設統一規範的市場主體信用信息公示係統。各省、自治(zhì)區、直轄市要將建成(chéng)本地區集中統一的市場主體信用信息公示係統,作為(wéi)本地區實施改革的前提條件。工商行政管理機關要優化完善工(gōng)商登記管理(lǐ)信息化係統,確保改革前後工(gōng)商登記管理業務的平穩過(guò)渡。有(yǒu)關部門(mén)要(yào)積極推進政務服(fú)務創新(xīn),建立(lì)麵(miàn)向市(shì)場主體的部門協同辦理(lǐ)政務事項的工作機製和技術環境,提高政務服務綜合效能。各級人民(mín)政府要(yào)加大投入,為(wéi)構建市(shì)場主體信用信息公示係統、推行電子營業執照等信(xìn)息化建設提供必要的人員、設施、資金保障。
(三)完善法製保障。積極推(tuī)進統一(yī)的商事登(dēng)記立法,加快完善市(shì)場主體準入與監管的法(fǎ)律(lǜ)法規,建(jiàn)立市場主體信用信息公示和管理製度,防範市場風險(xiǎn),保障交易安全。各(gè)地區(qū)、各部門(mén)要根據法律法(fǎ)規(guī)修(xiū)訂情況,按照國務院部署開展相關規章和規範性文(wén)件的“立、改、廢”工作。
(四)注重(chóng)宣傳引導。堅持正確的(de)輿論導向,充分利用各(gè)種媒介,做好注冊資本登記製(zhì)度改革政策的宣傳解(jiě)讀,及時解答(dá)和回應社會關注的熱點問題,引導社會正確認識注冊資本認繳登記製的意義和(hé)股東出資責任、全麵了解市場主體信用信息公示製度的作用,廣泛參與誠信體係建設,在全社會形成理解改革、關心改革、支持(chí)改革的良好氛圍,確保改革順利推進。
附件:暫不實行注冊資本認繳登記製的行業
擴展資料
《注冊資本登記製度(dù)改革方案(àn)》
(一)實行注冊資本認(rèn)繳登記製(zhì)。
放寬注冊資本登記條件(jiàn)。除法律、行政法(fǎ)規以及國務院決定對特定行業注冊資本最低限額另有規定的(de)外,取消有限責任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責任公司最低注冊資本(běn)10萬元、股(gǔ)份有限公司最低注冊資本500萬元的限(xiàn)製。
不再限製公司設立時全體股東(發(fā)起人)的首(shǒu)次出資比例,不再限製公司全體股東(發起人)的(de)貨幣出(chū)資金額占注冊資本的比(bǐ)例,不再規定公司股東(發起人(rén))繳足出資的期(qī)限。
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